Milei cambia de táctica para avanzar con su mega agenda de proyectos: cuál tendrá máxima prioridad
El presidente Javier Milei mostró un sutil cambio en su estilo político al reconocer que necesita "mucho diálogo y consenso" en el Congreso para avanzar con sus iniciativas, justo en momentos en que impulsa un mega paquete de proyectos donde sobresalen el "Súper RIGI" y la derogación de la Ley de Etiquetado Frontal, aunque el tema más urgente para el Gobierno es uno de los menos mencionados.
Se trata del proyecto que avala el acuerdo con los últimos "fondos buitre" o "holdouts" para el pago de u$s171 millones por los bonos en default desde 2001, que está pendiente de aprobación en el Senado y motivaría alguna sesión de urgencia en Diputados, porque hay un plazo que ya se prorrogó dos veces y, si sigue sin cumplirse, puede caer automáticamente el entendimiento y darle un dolor de cabeza a Milei y al ministro de Economía, Luis Caputo.
El proyecto quedó casi escondido entre la maraña de iniciativas que el oficialismo ya tiene en trámite, como el de "inviolabilidad de la propiedad privada" -que debe pasar a Diputados- la reforma del Régimen de Zonas Frías y la Ley Hojarasca -que ya tienen media sanción- además de la reforma electoral, a la que el Gobierno quiere darle prioridad pero no logra destrabar.
Todo eso está en el Senado, donde se generó un cuello de botella porque a esa agenda se le sumaron ahora la derogación de la Ley de Etiquetado Frontal de Alimentos y la nueva ley de prevención de la ludopatía, que ingresaron por allí. El Súper RIGI y el proyecto para legalizar y regular el lobbby entraron por la Cámara de Diputados.
En este laberinto de proyectos, con la urgencia que reviste el acuerdo con los "holdouts" y el inminente receso de invierno combinado con el inicio del Mundial -que pausan la actividad legislativa- Milei salió a valorar la importancia de encontrar acuerdos con otros sectores políticos, lejos de su habitual estilo confrontativo.
El cambio de táctica de Javier Milei frente al Congreso, con un mega paquete de proyectos detrás
En declaraciones radiales el Presidente señaló que tras la victoria en las elecciones de medio término hoy La Libertad Avanza tiene "un mejor composición" en el Congreso pero recordó: "Seguimos siendo primera minoría y no tenemos quórum propio". En ese sentido, remarcó que cada iniciativa "requiere mucho diálogo, requiere mucho consenso".
"Las reformas no son todas lo pura que nosotros quisiéramos que fueran, ni tampoco van a la velocidad que a nosotros nos gustaría, pero bueno, esta es la lógica del sistema institucional que los argentinos hemos validado", agregó Milei en referencia a esa necesidad de encontrar acuerdos con otros sectores para avanzar con su agenda.
Si bien a esta altura del mandato esa admisión es casi una obviedad, no deja de llamar la atención el cambio de estilo de Milei, que coincide con la ambiciosa agenda que le impone al Congreso en un momento muy particular, entre el receso de invierno y el clima preelectoral que empezará a reinar una vez pasado el Mundial y que suele trastocar la alianzas de las que depende LLA para avanzar con sus iniciativas.
De hecho, en la misma clave se puede leer que Milei evitara confrontar con Mauricio Macri, al ser consultado por una eventual candidatura del líder del PRO. Ocurre que el expresidente empezó a tensar la relación con el Gobierno, lo que eleva el riesgo de que eventualmente algunos legisladores amarillos se hagan eco y le compliquen la aritmética parlamentaria a LLA.
Acuerdo con "holdouts", el tema más urgente para e Gobierno: el plazo que corre al Congreso
En ese marco, el tema más urgente para el Gobierno es el proyecto que avala el acuerdo con Bainbridge Ltd. y el grupo de acreedores encabezado por Attestor Value. La jefa del bloque oficialista del Sendo, Patricia Bullrich, había incluido el proyecto en la sesión del pasado 14 de mayo pero tuvo que retirarlo y devolverlo a comisión a pedido de los aliados.
Los bloques de la UCR, el PRO y otros se molestaron porque el Ministerio de Economía sumó una adenda al acuerdo minutos antes de la sesión y reclamaron que volviera a comisión para su análisis. La semana pasada, el oficialismo le dio dictamen nuevamente y lo dejó listo para su votación en el recinto.
El punto es que el Gobierno tenía plazo hasta el 30 de abril para conseguir el aval del Congreso al acuerdo con los "holdouts". Fue un compromiso asumido ante esos fondos que, en caso de no cumplirse, haría que el convenio se cayera y Argentina tuviera que volver a enfrentar los litigios por el default en condiciones aún más desfavorables.
El plazo se prorrogó hasta el 31 de mayo y, luego de la nueva demora que sufrió en el Senado, se estiró hasta el 30 de junio. Bullrich tenía previsto convocar a sesionar esta semana pero tuvo que porponer el llamado porque no contaba con quórum. Ahora, la jefa del bloque oficialista quiere sesionar el 4 de junio como sea.
Según pudo averiguar iProfesional de fuentes cercanas a Bullrich, la referente de LLA no tiene una hoja de ruta para los nuevos proyectos que envió el Gobierno al Senado pero sí la decisión de sesionar el 4 de junio con un temario que sí o sí incluya la iniciativa que avala el pago a Bainbridge Ltd. de u$s67 millones y al grupo Attestor de otros u$s104 millones.
La idea es que ese cronograma le permita a la Cámara de Diputados apurar una sesión en junio -posiblmente con un trámite "exprés" entre comisiones y recinto- para darle sanción definitiva antes de que empiece la Copa del Mundo y el receso invernal, y así cumplir finalmente con el plazo que se acordó con esos fondos.
¿Por qué el proyecto sobre los "holdouts" es clave para Milei?
La iniciativa apunta a cerrar definitivamente el capítulo judicial que se abrió con el default de 2001. Se trata de un tema clave para el gobierno Milei no solo porque podrá colgarse la medalla de haber terminado con un conflicto que lleva 25 años sino porque además el acuerdo favorece a la Argentina en el mercado financiero.
Y es que estos fondos -que no ingresaron en los acuerdo con Argentina de 2005, 2010 ni 2016 y eligieron seguir litiganddo- aceptaron por escrito que no realizarán ninguna acción que dificulte, demore u obstaculice operaciones de obtención de capital, gestión de pasivos, ofertas de canje o refinanciaciones que lleve adelante la Argentina. Es decir que no podrán trabar futuras operaciones de deuda argentina, clave para la estrategia de Caputo.
Además, el acuerdo implica el fin de las demandas de embargo sobre activos argentinos, que seguían abiertas en los tibunales de Estados Unidos. Por caso, Bainbridge apuntaba a las acciones del Banco Nación y de Aerolíneas Argentinas, otro punto que Milei y Caputo podrían celebrar públicamente como un logro de su gestión.
Todo esto, sin embargo, está en pausa a la espera de que el Congreso sancione la ley que blinda el acuerdo que firmaron el Gobierno y los "holdouts" el 1 de abril pasado y que ya fue notificado a la jueza de distrito de Nueva York, Loretta Preska.
¿Cuándo se aprobaría el proyecto?: el plan de Patricia Bullrich en el Senado
En la sesión que prevé realizar el Senado el 4 de junio el oficialismo también quiere incorporar la primera tanda de 73 pliegos de jueces y fiscales para cubrir las más de 300 vacantes que hay en el Poder Judicial. Entre ellos se encuentra el de Emilio Rosatti, hijo del presidente de la Corte Suprema de Justicia, Horacio Rosatti.
También sumarán el proyecto sobre "inviolabilidad de la propiedad privada" que establece un mecanismo de desalojos "exprés" y cambios tanto en materia de expropiaciones como de venta de tierras a extranjeros. Al oficialismo le costó mucho destrabar esta iniciativa y debió conceder varias modificaciones.
Entre los cambios acordados con la oposición, se eliminó del proyecto el desalojo inmediato a inquilinos en casos de falta de pago -se amplió el plazo de intimación para los locatarios a 10 días corridos- y se le dejó a las provincias la facultad de aprobar o rechazar la venta de tierras rurales a capitales extranjeros.
Bullrich confía en que tanto este proyecto como el de "holdouts" serán aprobados y pasarán a la Cámara baja para su sanción definitiva, que LLA tratará de apresurar para la semana del 8 de junio o la del 15 a más tardar, principalmente por la importancia que tiene el acuerdo con los "fondos buitre", según confiaron a este medio fuentes de esa cámara.
Hoja de ruta en pausa: qué pasa con la nueva batería de proyectos que envío el Gobierno
Sin embargo, la líder del oficialismo en el Senado también tiene pendientes el proyecto que recorta subsidios al gas al modificar el Régimen de Zonas Frías y la "Ley Hojarasca" que deroga 59 normas y decretos "obsoletos". Ambos tienen ya media sanción de Diputados pero aún deben pasar por las comisiones de la Cámara alta y todavía no tienen fecha.
Menos aún hay un plan para la nueva ley de prevención contra la ludopatía y la derogación del etiquetado frontal de alimentos, recién ingresados al Senado por el Poder Ejecutivo. Y es que la Cámara alta también tiene pendiente la reforma electoral que impulsó Milei pero que aún no reúne consenso entre los aliados.
La mesa política de Gobierno volvió a reunirse este martes en Casa Rosada, con Karina Milei y Manue Adorni a la cabeza, y Bullrich junto a Martín Menem en repreentación del Congreso. De allí no surgió un plan claro para la sobrecargada agenda legislativa pero sí el objetivo de que el Senado le dé media sanción a la reforma electoral en julio.
Así lo indicaron a iProfesional fuentes parlamentarias que siguen de cerca los contactos entre las terminales de LLA en el Congreso y la Casa Rosada. Según deslizan, el Gobierno ya empezó a evaluar alternativas a la eliminación total de las PASO, que no reúne ningún apoyo de sectores aliados. Las primarias "optativas" empiezan a ganar terreno.
En cualquier caso, el gobierno de Javier Milei efectivamente necesitará de mucho diálogo para avanzar con una agenda de proyectos tan ambiciosa como la que tiene pendiente en el Congreso. Todo indica que el más urgente, que avala el acuerdo con los "holdouts", ya tendría el camino allanado, pero el oficialismo le esperan negociaciones arduas para todos los otros temas.