"Guiño" de Cristina para el software: quiere extender por 5 años sus beneficios fiscales

La presidenta Cristina Fernández de Kirchner realizó un "guiño" para la industria del software y los servicios informáticos, una de las actividades de mayor crecimiento del paí­s, tanto en facturación como en exportaciones: anunció el enví­o de un proyecto al Congreso para extender por cinco años los beneficios del régimen de promoción de software, establecidos en la Ley 25.922 que vencerán en 2014.

La decisión de la jefa de Estado se dio en el marco de una fuerte declaración de apoyo al sector informático: "Tienen en esta Presidenta y en todos sus ministros, en todo su equipo, socios de ustedes; socios porque sabemos que necesitamos desarrollar más y que tenemos capacidad aún como plataforma nacional para aumentar considerablemente la exportación, competir e ingresar transversalmente a todas las actividades".

La normativa que el Poder Ejecutivo quiere reformar establece una serie de beneficios fiscales (ver detalle al final de esta nota) sobre los cuales se expandió el sector, cuya facturación registró un incremento de 15,6% durante el primer semestre del año respecto a igual perí­odo de 2008.

Según las proyecciones, la industria facturará $8.961 millones este año y la cifra ascenderá a $10.780 millones en 2010. Las exportaciones subirán de u$s504 millones en 2008 a u$s605 millones en 2009 y u$s732 millones en 2009 y 2010, respectivamente.

Los puestos de trabajo crecerán de los actuales 52.900 a 56.700 en 2009 y 64.400 en 2010. En otras palabras, el empleo aumentará 7,2% este año y 13,6% el próximo.

Este crecimiento, reflejado en las cifras anteriores, podrí­a consolidarse si el Congreso aprueba la extensión anunciada por la jefa de Estado en la noche del miércoles ante centenares de empresarios y académicos del sector informático local, durante el principal encuentro que organiza la cámara que los agrupa (CESSI): la entrega de los premios Sadosky.

El galardón, que iProfesional.com obtuvo en 2007 en las categorí­as de Investigación e Innovación Periodí­stica, y que tuvo este año, al igual que en 2008, al autor de esta nota como miembro del jurado final, está destinado a incentivar a investigadores, equipos de trabajo, organizaciones académicas, profesionales y emprendedores, para contribuir al crecimiento de la industria argentina en ese sector. Lleva el nombre de Manuel Sadosky (1914-2005), ilustre cientí­fico argentino y promotor de las ciencias informáticas en el paí­s.

Durante la entrega de la quinta edición de estos galardones, la Presidenta concurrió junto a medio gabinete nacional: la acompañaban los ministros de Ciencia y Tecnologí­a, Lino Barañao; de Defensa, Nilda Garré; de Industria y Turismo, Débora Giorgi; del Interior, Florencio Randazzo; y el secretario general de la Presidencia, Oscar Parrilli.

En el Salón Libertador del Sheraton Hotel de Buenos Aires, Cristina Kirchner anunció que el Gobierno presentará un proyecto para extender los beneficios de la ley de promoción hasta 2019.

La iniciativa incluirá incentivos a partir del direccionamiento de excedentes de aportes patronales y eliminará la diferenciación entre inversiones de capitales nacionales y extranjeros.

"El sector de la informática tiene un lugar muy especial en el pensamiento de esta Presidenta en cuando al rol absolutamente estratégico del sector en el desarrollo y el crecimiento de la Argentina. Ya son una marca argentina", expresó la mandataria.

Destacó, además, "la singular capacidad de los recursos humanos de los argentinos" del sector, hecho que queda plasmado en el crecimiento ‘exponencial’ que ha tenido la actividad desde el año 2003 a la fecha".

La jefa de Estado tomó nota de un viejo reclamo de la actividad: la escasez de trabajadores y profesionales para satisfacer la demanda de las compañí­as. Admitió que "el actual sistema educativo está en crisis", y por eso consideró "necesario" analizar "cómo transformamos la educación, dado que ha cambiado la comunicación". "Van a contar con todo nuestro aporte y con nuestras ganas de seguir creciendo", prometió.

En su tercera participación en una actividad de la CESSI, la Presidenta resaltó el "rol absolutamente estratégico que tiene este sector para el desarrollo y el crecimiento de la República Argentina".

Desafió a los empresarios a encarar "la transformación en el aprendizaje y en el conocimiento en sí­ mismo". En ese sentido, remarcó que su gobierno profundizará "la incentivación y profundización de todo el sistema de becas dando precisamente una orientación muy clara a las carreras de la informática".

Cambios legales

Sobre el proyecto de ley que remitirá al Congreso para modificar la Ley 25.922, explicó que pivotea sobre tres ejes: "en principio, darle previsibilidad en el tiempo extendiendo el beneficio hasta diciembre, del año 2019, cinco años adicionales más a los que ya tiene la ley. De modo tal que la gente pueda invertir y desarrollar con la tranquilidad de que es algo que va a seguir".

En cuanto a los bonos de crédito fiscal establecidos por esa norma (ver detalles del régimen vigente en el último apartado), sostuvo que "el 70% es por el tema de aportes patronales", y que el excedente también se podrá "aplicar al Impuesto a las Ganancias como un incentivo más para que sigan desarrollando el sector", un anuncio refrendado por los aplausos de los empresarios.

Acerca de la eximición en el 60% al Impuesto a las Ganancias, se la extenderá también "a aquellos que son de fuente de ingreso extranjero para no hacer diferencia entre desarrollo de inversión de capital nacional y multinacional, sino apostar en todo fundamentalmente a sostener y darle aún mayor crecimiento".

Este beneficio no se extenderá a las personas fí­sicas o las sociedades de hecho: "Queremos que todos se conformen como sector formal que ayuda al crecimiento y que en este esfuerzo fiscal que hace el Estado, el que invierte, el que diseña, el que crea, lo haga aportando desde la formalidad", aclaró. Las asignaciones familiares no serán compensables.

Socios
El entusiasmo de la Presidenta por el sector informático fue expresado en palabras: "Tienen en esta Presidenta y en todos sus ministros, en todo su equipo, socios de ustedes; socios porque sabemos que necesitamos desarrollar más y que tenemos capacidad aún como plataforma nacional para aumentar considerablemente la exportación, competir e ingresar transversalmente a todas las actividades".

Recordó, en ese sentido, que "no hay lugar, no hay paí­s que yo haya visitado en el que no me hayan hablado del desarrollo de la industria del software en la República Argentina (…) Tengo un inmenso orgullo de lo que todos ustedes han hecho, están haciendo y seguramente van a seguir haciendo porque van a contar con todo nuestro aporte y con las ganas de seguir creciendo que tienen todos ustedes".

"Nuestras puertas y nuestras cabezas fundamentalmente están abiertas a todas las ideas, a todas las propuestas y a seguir teniendo esta articulación virtuosa entre sector público y sector privado, que es la mejor manera de crear un buen clima de negocios", agregó.

"Los climas de negocios no se crean por decreto ni con declaraciones o intenciones, se crean creando las oportunidades para que se hagan los negocios, se desarrolle la actividad y puedan tener realmente el éxito que ustedes están teniendo", afirmó.

Paradojas
La Presidenta alteró el plan original de la CESSI, que no preveí­a que la jefa de Estado iba a quedarse luego de su discurso a la entrega de los premios. La mandataria decidió presenciar la ceremonia, por lo que los organizadores debieron acelerar todo el acto para que Cristina Kirchner pudiera entregar el máximo galardón.

Uno de los momentos más singulares de la noche fue cuando la jefa de Estado debió saludar al gobernador puntano y adversario polí­tico Alberto Rodrí­guez Saá (en la foto superior) cuya provincia obtuvo un par de premios Sadosky (ver más adelante el detalle de los galardonados).

En cambio, pudo zafar de repetir el momento después con otra enemiga, la senadora de la Coalición Cí­vica Marí­a Eugenia Estenssoro, cuya Fundación Equidad se alzó con el Sadosky de Oro. La legisladora opositora llegó después de la entrega de ese reconocimiento (en la segunda foto de esta nota, miembros de Equidad junto a la Presidenta), cuando la mandataria ya se habí­a retirado sin probar el servicio de cena.

En el mismo acto se suscribió un convenio de cooperación en desarrollo tecnológico, informática y nanotecnologí­a entre los ministerios de Ciencia, Tecnologí­a e Innovación Productiva y de Defensa.

Barañao también anunció la puesta en marcha de la Fundación Sadosky y el próximo lanzamiento de la página web de esta entidad mixta anunciada en marzo de 2007 por el ex presidente Néstor Kirchner.

Plan empresario
Antes del discurso presidencial, el presidente de la CESSI, Fernando Racca, advirtió en sus palabras de bienvenida, la necesidad de "pasar de este modelo de crecimiento a un modelo de desarrollo sostenido y sostenible en el tiempo". En ese sentido, propuso "pensar un Plan Nacional de Desarrollo de la Industria del Software, dentro de la Agenda Digital, y con el objetivo superior de la soberaní­a digital".

Los ejes del plan buscan "aumentar dramáticamente" la cantidad de egresados técnicos informáticos, e incrementar la calidad y el valor agregado de los desarrollos y servicios del sector y de la expansión de los mercados internos y externos.

Ganadores
La quinta edición de los premios estuvo integrada por 12 categorí­as y temáticas vinculadas a Recursos Humanos, Industria TI, Tecnologí­a, Prensa, e Inversión. Por su parte, el Sadosky de Oro fue otorgado a la Fundación Compañí­a Social Equidad.
Los ganadores por categorí­as fueron:

En recursos Humanos:

• Innovación Educativa: Escuela de Ciencias Informáticas (ECI), Facultad de Ciencias Exactas y Naturales - UBA.
• Calidad Educativa - Nivel Primario: Iniciativa "Balance Cero", San Luis.
• Calidad Educativa - Nivel Secundario o Terciario: Iniciativa "Olimpí­adas Sanluiseñas del Conocimiento", San Luis.
• Calidad Educativa - Nivel Universitario: Universidad Tecnológica Nacional (UTN).

En industria TI:

• Empresa Informática: Hexacta S.A.
• Emprendedor Informático: Pablo Aristizabal, Competir.
• Solución Informática: "TEAM" de Motorola.
• Proyecto Informático - Brecha Digital: Fundación Compañí­a Social Equidad.

En tecnologí­a:

• Innovación Tecnológica: Proyecto "Panoramium", Lupa Corporation.
• Nuevas Tecnologí­as Interactivas: "Goovis", Intekio.

En prensa: Investigación Periodí­stica: "10 años para un cambio de paradigmas", por Andrea Catalano (en la foto inferior), Suplemento IT Business, El Cronista.

En inversión: Proyecto de Inversión: "Laboratorio de Clusters de HPC de Acceso Remoto", Intel.

Ley del software
El objetivo principal del régimen de promoción de software establecido en la Ley 25.922 es mejorar la competitividad de las empresas mediante el otorgamiento de beneficios fiscales, estimulando el desarrollo y dinamizando la industria del software y los servicios informáticos en el paí­s.

Los beneficiarios del régimen gozarán del beneficio de la estabilidad fiscal hasta el 17 de septiembre de 2014.

A quienes acrediten actividades de investigación y desarrollo de software, tendientes a la obtención de una norma de calidad reconocida y/o exportaciones de software se les permite:

Convertir en un bono de crédito fiscal intransferible hasta el 70% de las contribuciones patronales que hayan efectivamente pagado sobre la nómina salarial total de la empresa con destino a los sistemas y subsistemas de seguridad social previstos en las leyes 19.032 (INSSJyP), 24.013 (Fondo Nacional de Empleo) y 24.241 (Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones).

Los beneficiarios pueden utilizar dichos bonos para la cancelación de tributos nacionales que tengan origen en la industria del software, en particular el impuesto al valor agregado (IVA) u otros impuestos nacionales y sus anticipos, en caso de proceder, excluido el impuesto a las ganancias.

Los beneficiarios también pueden desgravar el 60% en el monto total del impuesto a las ganancias determinado en cada ejercicio.

César Dergarabedian
©iProfesional.com