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Reforma laboral: de qué se trata el fondo de desempleo al estilo UOCRA que impulsa Javier Milei

"Producción y Trabajo" fue uno de los capítulos importantes del debate presidencial entre los candidatos Javier Miliei y Sergio Massa
13/11/2023 - 19:57hs
Reforma laboral: de qué se trata el fondo de desempleo al estilo UOCRA que impulsa Javier Milei

Uno de los capítulos importantes del debate presidencial giró en torno a "Producción y Trabajo". Sin el picante que tuvieron otros tópicos, se coló la reforma laboral, donde el candidato de Unión por la Patria (UP), Sergio Massa, chicaneó a su adversario, Javier Milei sobre la quita de derechos. Allí el candidato de La Libertad Avanza (LLA) aclaró que no piensa que afectar la actual legislación, pero reiteró que su intención es reemplazar las indemnizaciones con un fondo de desempleo similar al que utiliza la Unión Obrera de la Construcción (UOCRA).

En sus promesas de campaña, Milei apuntó a cambios estructurales en todos los órdenes y en lo laboral apunta a una "modernización" con un esquema de seguros de desempleo manejados por el sistema financiero. Al respecto, Massa advirtió que la iniciativa no se ajusta a todas las actividades, en consonancia con lo que sostienen tanto desde la Confederación General del Trabajo (CGT) como las dos CTA (de los Trabajadores y Autónoma).

A comienzos de septiembre último, el libertario se reunió con el secretario General de la UOCRA, Gerardo Martínez. Las partes rechazaron especulaciones políticas y coincidieron en que el encuentro fue justamente para discutir sobre el Fondo de Cese Laboral que se aplica en la actividad. Poco tiempo después, se conoció un acuerdo entre Milei y Luis Barrionuevo, donde el gastronómico admitió la posibilidad de replicar el sistema. La alianza entre las partes explotó cuando a LLA se asoció con Mauricio Macri y una parte del PRO.

Construcción: El gremio y la patronal contra el libertario

A los libertarios se les hace difícil hacer pie en el universo gremial. Al portazo que pegó Barrionuevo se le suma el rechazo de Martínez, quien en las últimas horas reaccionó en tándem con la Cámara Argentina de la Construcción (CAMARCO), cuestionando a Milei por "los reiterados e injustificados ataques" y "la persecución al sector" y le pidieron que tenga "respeto por las instituciones".

Asimismo, expresaron que "ha tenido desde el inicio de la campaña electoral comentarios despectivos e injuriosos hacia el sector, las empresas y la Cámara que las representa", y exhortaron "a la responsabilidad del candidato para que cese en sus actitudes que están lejos de contribuir a la cohesión política, económica y social que la sociedad demanda y nuestro país precisa".

Gerardo Martínez
El secretario general de la UOCRA, Gerardo Martínez

CAMARCO y la UOCRA indicaron que "es imprescindible que los candidatos a desempeñarse en la más alta investidura del país profesen el respeto por las instituciones y fomenten el diálogo" y agregaron: "Estamos convencidos que las sociedades crecen y evolucionan a través del diálogo y la búsqueda de consensos, necesarios e imprescindibles, para alcanzar las soluciones que nuestro país requiere".

En un comunicado conjunto informaron que "los actores sociales que conformamos la industria de la construcción estamos comprometidos con la transparencia y la jerarquización continua de nuestro sector, apostamos a la calidad y el desarrollo sustentable de nuestra industria, a la preservación de los puestos de trabajo y a las condiciones laborales dignas de las y los trabajadores que la integran" y advirtieron sobre "la inaplicabilidad de las propuestas de La Libertad Avanza en materia de obra pública" al criticar el modelo de iniciativa privadaque Milei propuso para el sector.

De qué se trata el Fondo de Cese Laboral de la UOCRA

El sistema de desempleo de la UOCRA consiste en que el empleador deposita el 12 por ciento del salario mensualmente en el fondo durante el primer año de la relación laboral y el 8 por ciento a partir del segundo año. El dinero se deposita en una cuenta bancaria, genera intereses para el trabajador, es inembargable y de libre disponibilidad.

Es importante aclarar que el monto del aporte mensual corre únicamente por cuenta del empleador, sobre un porcentaje del salario y para sustituir la indemnización. Cualquier modificación implicaría un acuerdo entre el gremio y las cámaras patronales que debe quedar establecido en el convenio colectivo de trabajo.

Fuentes gremiales explicaron a iProfesional que el sistema funciona debido a que la actividad tiene un inicio y final de obra; es decir, "hay una periodicidad de la relación laboral que se conoce de antemano, situación que no se repite en la mayoría de las actividades, tanto de servicio como industriales".

Agilizar la toma de personal sin temor a los juicios laborales

Milei vio en el sistema la posibilidad de agilizar la toma de personal sin temor a los juicios laborales, aunque incorporará a los sectores financieros "abriendo otro negocio donde los perjudicados van a ser los trabajadores y trabajadoras", afirmaron desde la CGT.

Javier MIlei se había reunido con Luis Barrionuevo
Javier Milei había hecho un acuerdo con Luis Barrionuevo

El candidato libertario proyecta "una nueva ley de contrato de trabajo sin efecto retroactivo, cuya principal reforma resulte eliminar las indemnizaciones sin causa para sustituirlo por un sistema de seguro de desempleo a los efectos de evitar la litigiosidad".

En cuanto al sector estatal, piensa en reducir personal "con la oferta de retiros voluntarios, jubilaciones anticipadas, revisión de contratos de locación de obra y de servicios que no puedan explicar su razón de ser".

El programa de gobierno de LLA expresa que "la regulación laboral argentina es arcaica y solo sirve para entorpecer la generación de puestos de trabajo. Este modelo permitirá que los 8 millones de argentinos que se encuentran fuera del sistema puedan incorporarse al mismo con todos los beneficios que ello implica".

Tan complicada o nula es su relación con el sindicalismo que, en la posible eliminación de ministerios, caería el de Trabajo, que sería una secretaría dentro de Capital Humano, a cargo Sandra Pettovello, una ex PRO y ex militante de la Ucedé.

El SITRAC considera que el sistema es "una porquería para el trabajador"

El que no está nada de acuerdo con el Fondo de Cese Laboral de la UOCRA es el Sindicato de Trabajadores de la Industria de la Construcción y Afines (SITRAC), cuyo secretario general  afirmó sin medias tintas que es "una porquería para los trabajadores, porque se cobra lo mismo si te echan o si renuncias".

Indemnización
El SITRAC en desacuerdo con el sistema propuesto

El dirigente definió el sistema como "un régimen de sometimiento, en un sector como la construcción donde más del 50 por ciento de los trabajadores están en negro. Por eso vemos como muy grave la situación salarial y en general que están los trabajadores".

Por otra parte, criticó al titular de la UOCRA por su encuentro con Milei, indicando que "con esta reunión Gerardo Martínez hace lo que está haciendo desde siempre: ponerse al servicio de los gobiernos".

El SITRAIC es un desprendimiento de la UOCRA, ya hace unos años que obtuvo su personería gremial y está enrolado en la CTA Autónoma que lidera Ricardo Peidro. Grosi anticipó que "la inflación nos está destrozando a todos; bajarla (cualquiera sea el candidato que gane) será doloroso para el pueblo y la receta será la misma: bajar el déficit fiscal; modificar la cartaorgánica del Central, y dejar de emitir moneda.

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