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Segré: cómo es la reforma laboral en Brasil y por qué impactará en Argentina

26-07-2017 El consultor especializado Gustavo Segré analizó, en forma exclusiva para iProfesional, los cambios en la ley del trabajo brasileña y cómo afectará al país
Por Gustavo Segré y Germán Segré
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A mediados de este mes el Senado de Brasil aprobó una gran reforma a las normas laborales, destinada a flexibilizar la relación entre empresas y empleados y, así, permitir disminuir los costos y aumentar la competitividad.

La ley que regula las relaciones del trabajo en Brasil, conocida como CLT -Consolidacion de las Leyes del Trabajo-, data de 1943, por lo que es una legislación que ya tiene 74 años encima.

Esta ley fue promulgada durante la presidencia de Getulio Vargas (equivalente a Perón en Argentina).

La cuestión es que el marco normativo quedó totalmente desactualizado y el aumento de los derechos sociales en los últimos tiempos generó una pérdida de competitividad importante para los productos brasileños, en función de los costos laborales directos e indirectos.

Para comenzar a conocer mejor la ley laboral brasileña, es bueno repasar algunas características, que no se cambiaron en la reciente reforma:

- El sueldo mínimo está en R$ 917 (equivalente a los ARS $5.200) para el 2017 y es determinado todos los años por el poder ejecutivo.

- Todo trabajador tiene derecho a 30 días de vacaciones desde el primer año de trabajo.

- Las cargas sociales en Brasil, anualizadas, son del 102,3%.
Así, para un sueldo de R$ 1000, el trabajador recibe R$ 750 (promedio) y el costo de la empresa es de R$ 2.100 (números redondos).

- La empresa tiene que pagar (además del sueldo) el “vale transporte”, costo para que el trabajador vaya de su casa al trabajo y del trabajo a su casa (no importa dónde viva).

- La empresa tiene que darle lugar al empleado para que pueda calentar comida y sentarse para comer. Si no tiene este lugar, la firma tiene que pagar el “vale refeição”, que debe ser por un valor que permita que la persona coma en algún restaurante próximo del empleo.

Importante: Brasil contribuye con el 3% de los sueldos del mundo, pero tiene litigios laborales por el 40% del total en el mundo.

Por otra parte, Brasil tiene 15.138 sindicatos, contra 168 sindicatos de EE.UU. Alemania tiene 12 sindicatos y Argentina, más de 3.500.

En este contecto, la CLT había quedado desfasada y surgía la necesidad de flexibilizar la relación laboral. El objetivo de la nueva ley es adaptarse al régimen de trabajo en el mundo, para poder a ganar competitividad en la producción del país y poder exportar más en el mediano plazo.

¿Cuáles fueron los cambios?
A continuación, los detalles de la reforma al mercado de trabajo. Se compara la nueva situación con la vieja, que era la vigente gracias a la ley de más de 70 años.

- Negociaciones colectivas
Cómo era: las negociaciones tenían que pasar por el sindicato, que llevaba las conversaciones con la empresa.

Cómo es con la nueva ley: las negociaciones pueden ser hechas directamente entre empleados y empleadores.

- Jornada de trabajo
Cómo era: Rígida. En general, de 8 o 9 horas por día (dependiendo del sindicato).

Cómo es: puede ser negociada directamente entre empresa y empleado, respetando los límites constitucionales (44 horas semanales y 220 horas al mes).

- Vacaciones (30 días)
Cómo era: se podían dividir en dos partes al año.

Cómo es: se pueden dividir en tres partes, con un mínimo de 5 días por parte.

- Feriados
Como era: en fechas inamovibles.

Cómo es: las fechas pueden alterarse mediante acuerdo entre las partes (empresa y empleados).

- Horario de almuerzo
Cómo era: mínimo de una hora y máximo de dos.

Cómo es: libre negocio con un mínimo de 30 minutos.

- Tiempo de trabajo efectivo
Cómo era: se incluía desde que el empleado estaba a disposición de la empresa.

Cómo es: no se incluyen como trabajo efectivo el descanso, alimentación, higiene, interacción con otros empleados en descanso y cambios de uniforme.

- Remuneración Variable
Cómo era: tenía como límite mínimo el salario mínimo.

Cómo es: no hay más límite mínimo.

- Plan de carrera
Cómo era: tenía que estar homologado por el Ministerio del trabajo y escrito en la libreta de trabajo (todo trabajador de Brasil tiene una libreta donde registra todo su histórico laboral).

Cómo es: no necesita ni homologación del ministerio ni estar escrita. Puede cambiar a cualquier momento por negociación entre empresa y empleados.

- Tiempo de transporte
Cómo era: era considerado por muchos sindicatos como tiempo de jornada de trabajo.

Cómo es con la nueva ley: no es más parte de la jornada de trabajo.

- Trabajo esporádico o intermitente
Cómo era: no era permitido.

Cómo es: es permitido con el pago de cargas sociales proporcionales.

- Home Office (trabajo en casa)
Cómo era: No era permitido y generaba enormes riesgos de juicios.

Cómo es: está previsto y con determinaciones específicas que permitirán claramente una mayor utilización de esta herramienta, con enormes ventajas.

- Trabajo Parcial
Cómo era: el máximo de horas semanales era de 25.

Cómo es con la nueva ley: el máximo es de 30 horas y se pueden negociar excepciones.

- Sueldos
Cómo era: en ninguna hipótesis se podría disminuir el sueldo.

Cómo es con la nueva ley: se pueden negociar reducciones de sueldos para mantener el puesto de trabajo (se le debe garantizar la estabilidad por plazo mínimo de un año).

- Daño moral en procesos laborales
Este es un punto muy importante porque aumentaron geométricamente los juicios laborales por este tema.

Cómo era: el juez determinaba el valor de la indemnización.

Cómo es: se determinan máximos en la legislación, para que no sea un negocio del juicio laboral por cuestiones subjetivas.

- Contribución sindical
Cómo era: pago obligatorio de un día de trabajo para el sindicato.
Los sindicatos en Brasil recaudaban u$s1.000 millones por año. Sí, esa es la cifra.

Cómo es: pasa a ser voluntario. Si el sindicato no presta un buen servicio, los vinculados no desearán aportar. El gobierno está viendo cómo compensar la falta de recursos de los sindicatos.

¿Quién gana y quién pierde con la nueva ley?
Los empresarios y el país en general. También los trabajadores que están bien capacitados, porque podrán obtener mejoras por productividad.

Por el lado de los desfavorecidos con la nueva legislación, se encuentran los sindicatos y los empleados que no están preocupados en capacitarse para mejorar la productividad.

¿Cómo impacta la reforma en la Argentina?
La reforma laboral de Brasil obliga a Argentina a proponer una alteración en su ley de trabajo, bajo riesgo de perder inversiones.

Cuando el costo laboral (uno de los cinco componentes del costo de producto) es alto, rígido y con leyes que generan pasivos de trabajo imposibles de calcular por parte de quien contrata, el inversor opta por buscar otros destinos.

Brasil está trabajando en una reforma estructural de leyes que resulta impopular, pero necesaria para que el producto brasileño recupere espacio en el mercado internacional.

El país vecino busca: congelamiento del gasto público, ley de tercerización laboral, ley de flexibilización laboral, ley de jubilación y reforma tributaria.

Si Argentina no acompaña estas reformas, podrá observar una cantidad enorme de productos brasileños en el mercado local y peor aún, podrá perder inversiones por la falta de modernidad de leyes estructuralmente fundamentales y la falta de competitividad de sus productos.

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