A pesar de que la mora de expensas volvió a sus tradicionales niveles del 8 o 10% (muy alejados del 35 o 45% de 2001), hace unos meses la Fundación Reunión de Administradores (FRA) sorprendió a los consorcistas cuando los alentó a usar un nuevo instrumento contra los incumplidores: el Registro de Morosos de Expensas, creado por la empresa Globinfo, una especie de Veraz, la organización que reúne información crediticia.

El objetivo de la FRA es que los administradores y consorcistas ingresen en la base de datos a quienes se retrasen más de tres meses en el pago de expensas para "disminuir la tasa de morosidad e incentivar el pago en término de las obligaciones".

El presidente de aquella entidad, Jorge Hernández, dijo que la iniciativa apunta a los morosos crónicos, no los circunstanciales, porque "no es lo mismo un jubilado que no puede pagar que alguien al quien se debe intimar o enjuiciar para que pague".

Así­ es que hoy, a cinco meses de su puesta en marcha, el "Registro de Deudores Morosos por Expensas con atraso mayor a tres meses" (http://www.globinfo.com.ar/globinfo/expensas.php) de Globinfo (cuyo verdadero objetivo es vender informes detallados sobre cualquier persona), ya desató polémica entre administradores, consorcistas y abogados por la legalidad y eficacia del método.

Apoyo y rechazoSegún Hernández, hoy la base de Globinfo, junto a la del Veraz, es muy usada por los administradores para presionar a quienes deben más de tres meses de expensas porque consideró que "los deudores aparecen sólo cuando se ven afectados".

Sin embargo, afirmó que la base es uno de los últimos recursos antes de agotar una serie de pasos, que incluyen "llamados telefónicos, enví­o de cartas intimatorias de distintos colores (verde, amarillo y rojo, como los colores del semáforo) y cartas documento avisando que el consorcista podrá ser cargado en informes públicos (Veraz, Globinfo, etc.)".

Antes de avisar que el deudor será incluido en la base, Hernández dijo que los administradores pueden tomar otras medidas, como "fijar intereses punitorios de 1 o 2% diarios, cobrar la carta documento ($28) al propietario o pedir certificados de dominio (cuesta $50 de gestión)", y sólo si fracasa todo eso se incluye al deudor en la base o se inicia juicio de cobranza.

Según Hernández, cada vez más administradores están usando el sistema de Globinfo, sobre todo en el interior (Mendoza, Córdoba, Tucumán y Mar del Plata) porque "allí­ existe el principio de honrar las deudas y, como todos se conocen, a la gente se molesta aparecer en esos informes".

Y otros administradores fuera de la FRA también apoyaron la medida como una forma de presionar a los morosos crónicos: "Yo tengo gente que espera a tener sentencia de remate y recién ahí­ paga, son caprichos, pero nunca denunciarí­a a alguien que no pagó por un mes", afirmó el administrador Mario Bernetti al sitio Pequeñas Noticias (PN).

Pero, aunque Hernández dijo que "el 90% de los consorcistas que cumplen sus obligaciones apoya este sistema" esto fue negado categóricamente por Osvaldo Loisi, de la Liga del Consorcista, y por Alicia Giménez, de la Unión de Consorcistas de la República Argentina (UCRA).

Según Loisi, "el sistema es una violación de derechos y causa un profundo descrédito al deudor. Quizás podrí­a justificarse con un comercio porque en el mercado, donde opera la lógica del lucro, serí­a entendible que los demás jugadores dejaran afuera al insolvente, pero las expensas son una cuestión privada".

Loisi negó también que el sistema sirva para presionar a los morosos crónicos porque "el que no paga es porque no puede, no porque no quiera, además de que ya no hay tanta morosidad y de que existen otros métodos para castigar sin desacreditar, como aplicar multas o intereses o iniciar juicios".

En tanto, la consorcista Evangelina Perri dijo a PN que, "a diferencia del Veraz, que permite prevenir futuros incumplimientos porque previene a los bancos sobre a quién prestarle, el nuevo registro no servirá como prevención porque el consorcio siempre sabe quién no pagó y tiene las armas legales para cobrar".Otros usosAdemás del Registro de Deudores, Hernández dijo que los administradores también usan el sistema de búsqueda de personas de Globinfo para obtener información de los consorcistas.

Según sostuvo, los administradores utilizan este servicio con dos objetivos: saber el domicilio de los propietarios (para conocer dónde hacer notificaciones o encontrar a viejos dueños cuando reaparecen problemas antiguos, etc.) y conocer el perfil del consorcista (si tiene cheques rechazados, embargos, juicios, sucesiones, etc.).

Sobre esto último, Hernández aseguró que para el administrador es importante saber con quién está tratando "sobre todo cuando se comparte firmas con los consorcistas, por ejemplo al abrir cuentas corrientes, porque si la persona tiene problemas también queda pegada la administración".

Y puso como ejemplo que "una vez un administrador abrió una cuenta corriente compartida con un consorcista que era lavador de dinero, y así­ quedó metido en una investigación policial durante mucho tiempo".

Estos informes, que pueden solicitarse sólo ingresando nombre y DNI y abonando $18, dan un perfil comercial y judicial muy completo del investigado, al punto que su validez legal fue cuestionada por varios juristas.

Además de los datos "comunes" que pueden obtenerse en cualquier padrón o guí­a telefónica (nombre, apellido, DNI, domicilio, teléfono CUIT, CUIL, estado civil, ocupación y nacimiento), los informes incluyen la siguiente información:

1) Situación frente a la AFIP, que incluye el régimen de inscripción (autónomo o monotributista), fecha de alta al régimen tributario, impuestos pagados (IVA, Ganancias, etc.) y domicilio fiscal.

2) Situación crediticia (indicando situación de cumplimiento -irrecuperable o normal-, nombre de la entidad y fecha y monto del préstamo) y un historial de cheques rechazados y denunciados (incluye fecha de rechazo, número de cheque, causa del rechazo y monto del documento).

3) Aún dentro de la información comercial, se muestra un listado de deudas con entidades liquidadas, embargos de la AFIP, incumplimientos fiscales, causas penales, antecedentes por uso de facturas apócrifas, inhabilitaciones (con fecha, nombre de la entidad que emitió la medida y causa de la resolución), y si se tienen negocios con el Estado o se contrató alguna ART.

4) Existencia de juicios o mediaciones, lo que incluye número de expediente, actores (demandado y demandante), tipo de juicio y juzgado y secretarí­a donde se tramita la causa.

5) Posibles familiares del investigado, lo que incluye nombres, documentos, domicilios, teléfonos, fechas de nacimiento y ocupaciones.

¿Legal o ilegal?

Sobre el Registro de Morosos de Expensas, el problema reside en la legalidad o no de que una empresa privada pueda armar bases de datos con información "confidencial" de personas que no prestaron consentimiento para su uso.

En este punto, varios juristas dijeron que la ley permite que se divulguen libremente algunos datos considerados "públicos" (nombre, apellido, DNI, domicilio, teléfono, e-mail, profesión), pero no sucede lo mismo con otros definidos como "confidenciales", que abarcan a todas las cuestiones privadas (transacciones comerciales, asuntos impositivos, etc.).

Por eso, cuestionaron que en el formulario de Globinfo se pidiese información de carácter privado, como los datos de la supuesta deuda (fecha de mora y monto adeudado), sumado a que el campo "Observaciones" deja un amplio margen para ingresar cualquier dato confidencial.

Pero otros abogados afirmaron que, incluso aunque pudiesen ingresarse datos permitidos por ley (nombre, apellido, DNI), la cuestión serí­a discutible porque la información se darí­a sin consentimiento del titular.

Según el abogado Horacio Granero, socio del estudio Allende & Brea, "una deuda es un dato privado que no puede difundirse si una de las partes no lo autorizó, salvo que lo pida un juez. Por eso, en este caso el supuesto deudor serí­a afectado porque ingresarí­a a una base sin su consentimiento".

Otros abogados no cuestionaron tanto el tipo de datos que pide Globinfo, sino el funcionamiento de la empresa, de quien Daniel Monastersky, socio de Tech Law Abogados, afirmó que "tiene alrededor de 1.500 denuncias ante la Dirección Nacional de Protección de Datos Personales (DNPDP)".

Para Monastersky, Globinfo infringe la Ley de Hábeas Data (de protección de datos personales) porque niega el acceso a los datos personales propios de quienes lo soliciten: "Cuando les pedí­ información sobre mí­, que figuro en 3.000 sitios de Internet, me contestaron que no tení­an datos y me ofrecieron contratar un servicio plus de 45 pesos".

Por eso, el abogado diferenció el funcionamiento de este registro del Veraz, en donde afirmó que "los usuarios pueden ver sus propios datos semestralmente" y donde el origen de la información es más confiable porque proviene de entidades como el BCRA.

Además, cuestionó que el Registro de Morosos no figura en la DNPDP (http://www.jus.gov.ar/dnpdpnew/), donde Open Discovery (la razón social de Globinfo) sólo tiene registradas dos bases de datos: una de "prestación de servicios de información crediticia" y otra de "informes de datos personales y genealógicos".

Otras crí­ticas

Además de las cuestiones legales, los abogados consultados por infobaeprofesional.com criticaron de Globinfo que el formulario de denuncia no permite acreditar la identidad del denunciante con contraseñas ni usuarios y que sólo se pide nombre y apellido, sin DNI.

Para Monastersky, tampoco está garantizada la seguridad de los datos cargados porque la página no está cifrada: "No tiene ningún candado en las barras de navegación y no figura el protocolo 'https' en la URL".

Además, aseguró que no existe una leyenda legal al pié de la página (disclaimer) que habilite al usuario a reclamar los datos que tengan sobre él y dijo que, aunque la empresa esté registrada en la DNPDP, "eso no le otorga validez porque el organismo no controla a quienes se dan de alta".

Ariel Bazán[email protected]

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